دادگاه قانون اساسی (AYM) که درخواست کانال استانبول نمایندگان گروه حزب جمهوری خواه خلق (CHP)، ارگین آلتای، اوزگور اوزل و انگین اوزکوچ و 139 نماینده را مورد بحث قرار داد، به اتفاق آرا درخواست تعلیق اعدام را رد کرد.
CHP در سال 2018 به دادگاه قانون اساسی مراجعه کرد و عبارت «…کانال استانبول و پروژههای آبراه مشابه…» را که به «قانون انجام سرمایهگذاریها و خدمات معین در چارچوب مدل ساخت، بهرهبرداری، انتقال» اضافه شد، لغو کرد. مدل عملیات-حالت).
دادگاه قانون اساسی که درخواست CHP را مورد بحث قرار داد، اعلام کرد که این آبراه به طور مصنوعی با تصمیم طرح منطقهبندی که یک قانون نظارتی دولت است ایجاد شده است و تاکید کرد که در واقع بخشی از طرح منطقهبندی است. برای ابطال طرح پهنه بندی می توان به مراجع قضایی اداری دادخواست دادخواست داد.
دادگاه قانون اساسی گفت: «تعیین روش اجرای کانال استانبول و پروژههای آبراهه مشابه در صلاحدید قانونگذار است».
«به تشخیص قانونگذار»
در قسمت ارزیابی این تصمیم موارد ذیل آمده است: «در اصل 47 قانون اساسی آمده است که سرمایهگذاری و خدماتی که میتوان از طریق قراردادهای حقوق خصوصی به اشخاص حقیقی یا حقوقی واگذار کرد، قانون تعیین میکند، محدودیتی ندارد. روی آن قرار گرفته اند.
با قاعده موضوع دعوی مقرر شده است که پروژه های کانال استانبول و آبراه های مشابه با واگذاری شرکت های سرمایه ای یا شرکت های خارجی در چارچوب مدل ساخت – بهره برداری – واگذاری محقق شود. بدیهی است نحوه انجام پروژه ها و صلاحیت تعیین اصول و تشریفات قراردادی در این خصوص با رعایت ضمانت های قانونی در صلاحیت قانونگذار است.
"هیچ چیزی مغایر با منافع عمومی نیست"
«این قاعده در حوزهای که استفاده از منابع و سرمایه بخش خصوصی طبق قانون اساسی محدود شده است، تنظیم نمیشود. در این زمینه، با توجه به این واقعیت که پروژه های کانال استانبول و پروژه های آبراهه مشابه نیاز به تامین مالی کلان و فناوری پیشرفته دارند، قانونگذار باید اطمینان حاصل کند که این پروژه ها می توانند با سرعت، موثر و کارآمد مطابق با تکنولوژی پیشرفته، نیازها و شرایط امروزی، انجام شوند. با توجه به تجربه و سرمایه بخش خصوصی در پروژه ها، کاهش هزینه های پروژه با هدف کاهش این هدف مغایر با مصالح عمومی نیست.
اگرچه در دادخواست ادعا شده بود که کانال استانبول به دلیل اثرات منفی آن بر محیط زیست مغایر با قانون اساسی است، اما تنها روش تحقق پروژه مذکور در قاعده تعیین شده بود. قانون؛ حاوی بیان یا محتوایی نیست که مانع از نمایش اثرات زیست محیطی پروژه، انجام مطالعات لازم در این راستا و انجام اقدامات اجباری، مؤثر و کاربردی برای حفاظت از محیط زیست و جلوگیری از آلودگی محیط زیست شود. همچنین این قاعده الزام به عمل بر اساس اصول و ضوابط قانون اساسی برای حفاظت از محیط زیست را از نظر تحقق پروژه حذف نمی کند.
«علاوه بر این هیچ مانعی برای طرح شکایت از طرح پهنه بندی که در آن آبراه ایجاد شده در محاکم اداری وجود ندارد.
«در این راستا تشخیص نحوه تحقق پروژههای کانال استانبول و آبراهههای مشابه در صلاحیت قانونگذار بوده و مشخص نشده است که این قاعده هدفی غیر از مصالح عمومی را دنبال میکند.
دیوان عالی کشور به اتفاق آرا درخواست ابطال بیانیه و توقف اجرای حکم را به دلایل ذکر شده رد کرد.
مقاله ای که CHP می خواست لغو کند به شرح زیر بود:
"محدوده
ماده 2- (اصلاح بند اول 24/11/1994 – ماده 4047/1) این قانون شامل سرمایهگذاریهای پل، تونل، سد، آبیاری، آب شرب و تاسیساتی، تصفیه خانه، فاضلاب، ارتباطات، مرکز کنگره، سرمایهگذاری فرهنگی و گردشگری میشود. ساختمانها و تأسیسات تجاری، امکانات ورزشی، خوابگاهها، پارکهای تفریحی، پناهگاههای ماهیگیران، سیلوها و تأسیسات ذخیرهسازی، تأسیسات مبتنی بر زمینگرمایی و گرمایش زباله و سیستمهای گرمایشی (عبارت تکمیلی: 20/12/1999 – 4493/1 هنر) برق تولید، انتقال، توزیع و تجارت، معادن و شرکت ها، کارخانه ها و تاسیسات مشابه، سرمایه گذاری برای جلوگیری از آلودگی محیط زیست، بزرگراه، بزرگراه پرتردد، سیستم های راه آهن و ریلی، مجتمع و ایستگاه های ایستگاه، تاسیسات تله کابین و تله کابین، مرکز لجستیک، زیرزمینی و پارکینگ سطحی و کاربری عمرانی دریا و فرودگاه ها و بنادر، بنادر و مجتمع های بار و/یا مسافری و قایق بادبانی، پروژه های کانال استانبول و آبراه های مشابه، دروازه های مرزی و تأسیسات گمرکی، پارک ملی (به استثنای قانون خاص)، طبیعت پارک، منطقه حفاظت شده طبیعت و حیات وحش رویهها و اصول مربوط به واگذاری شرکتهای سرمایه یا شرکتهای خارجی، در چارچوب مدل ساخت، بهرهبرداری، انتقال، در ساخت، بهرهبرداری و انتقال سازهها و تأسیسات، بازارهای عمدهفروشی و سرمایهگذاریها و خدمات مشابه پیشبینی شده در طرح هایی در زمینه حفاظت و توسعه اموال.
تحقق سرمایهگذاریها و خدمات مقرر در بند اول توسط شرکتهای سرمایه یا شرکتهای خارجی طبق این قانون، مستثنی از قوانین مربوط به اجرای این سرمایهگذاریها و خدمات توسط مؤسسات و سازمانهای عمومی ذیربط (از جمله بنگاههای اقتصادی دولتی) است. .
اولین نفری باشید که نظر می دهید